《广东省促进老字号创新发展行动方案（2022—2025）》解读

近日，省政府办公厅正式印发《广东省促进老字号创新发展行动方案（2022—2025）》（粤办函〔2022〕268号，以下简称《行动方案》），现就《行动方案》有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　2022年1月，商务部等8部门联合印发了《关于促进老字号创新发展的意见》，对“十四五”时期老字号有关工作进行了系统部署，明确了重点任务，健全了政策保障，要求各地要健全老字号保护、传承、创新、发展四个体系。为推动中华优秀传统文化传承发展工程“十四五”重点项目规划落地落实，贯彻落实国家关于促进老字号创新发展的决策部署，我省制定出台《行动方案》，全面深入推进广东老字号创新发展。

　　二、主要目标

　　到2025年，老字号保护传承和创新发展体系基本形成，老字号持续健康发展的政策环境更加完善，产品服务更趋多元，市场竞争力明显增强，对推动经济高质量发展作用更加明显，人民群众认同感和满意度显著提高。

　　具体计划培育老字号集聚区、特色区共10个；培育老字号（数字）博物馆、展览馆、体验馆共20个；组织开展老字号专题展销活动50场；认定100家“广东老字号”企业。

　　三、主要内容

　　《行动方案》围绕“建立规范化标准化管理机制”、“构建多层次立体化的保护传承体系、“打造集约化国际化发展平台”、“创新现代化多元化运营模式”、“强化工作保障”五大中心任务，提出20项重点工作，69条具体工作措施。

　　（一）建立规范化标准化的管理机制。一是深入挖掘地方资源，二是健全名录和档案管理机制，三是建立健全评定标准体系。

　　（二）构建多层次立体化的保护传承体系。一是加强法制建设，二是加强商标品牌保护，三是加强原址原貌保护，四是加强文化遗产保护，五是加强人才和技艺传承。

　　（三）打造集约化国际化的发展平台。一是实施“六个一”行动，二是优先纳入城市发展规划，三是推进“四品”提升工程，四是支持实施“走出去”战略。

　　（四）创新现代化多元化的运营模式。一是拓展产品服务，二是赋能消费升级，三是创新企业管理机制，四是强化金融支撑。

　　（五）强化工作保障。一是建立协同工作机制，二是加强政策扶持，三是加强共建共治，四是加强宣传保护。

　　四、主要亮点

　　（一）制定出台广东老字号认定管理办法，首次开展广东老字号认定工作。建立健全科学、规范的管理机制，定期核查、动态增减、按年发布广东老字号名录。

　　（二）建立广东省保护与促进老字号工作联席会议机制，加强老字号工作的组织协调，统筹推进各项工作任务。

　　（三）实施“六个一”行动。建设“一个博物馆”，推动建设大湾区（广东）老字号博物馆；建设“一条街”，支持和推动有条件的地市建设老字号一条街；举办“一场展会”，举办粤港澳大湾区老字号（文化）博览会；拍摄“一部纪录片”，推动省内广播电视制作机构选取有代表性的老字号企业拍摄“一品牌一故事”纪录片；开发“一条线路”，开发“广东老字号文化之旅”，打造粤菜美食乡村游、工业旅游精品路线、中医养生体验游等广东历史文化精品旅游线路；举办“一场活动”，举办“广东老字号嘉年华”。

　　（四）加强原址原貌保护。将老字号网点建设信息纳入广东省历史文化保护传承综合平台。在城市更新改造中注重对老字号原址原貌的保护，涉及动迁的需征求商务主管部门意见。

　　（五）优先纳入城市发展规划。支持各地编制老字号网点建设专项规划，并将专项规划成果纳入国土空间规划“一张图”。鼓励有条件的地市依照本地历史文化特色创建老字号特色集聚区。在不影响道路交通运行前提下，商业老字号门店周边道路可设置路内停车泊位。

　　（六）实施“老字号‘三进’行动”。大力推动老字号“进社区”“进校园”“进干部学堂”，开设课程、论坛和讲座，创建“广东老字号‘三进’实践基地”。

　　（七）打造老字号品牌。支持开展“广东十大旅游手信”评选，开发“粤手礼”品牌。发布大湾区（广东）老字号品牌榜。通过大众认可度、盈利能力、市场营销力、品牌创新力等指数，全方位展现广东老字号品牌的发展力和影响力。

　　（八）推动老字号企业与国内电商平台“新国潮”“新国货”等各类扶持计划对接，推动电商平台设立广东老字号专区，支持老字号企业在大型电商平台开设旗舰店和品牌店。

　　（九）加大财政支持力度。设立老字号发展专项资金，指导推动老字号创新发展纳入各级财政支持范围，支持老字号传承发展、展销活动、集聚经营、人才培训、标准建设、创建示范等工作。

　　（十）加强宣传推广。开设老字号宣传专题专栏。推动《广东省老字号志》编纂工作，做好老字号发展史料、典故、照片、影像、实物、口述档案的数字化保护。